根据省委统一部署,
一、高度重视,精心安排部署推进整改工作
针对省委第七巡视组提出的主要问题和工作建议,萍乡学院党委高度重视,把抓好巡视反馈意见的整改作为重要工作,认真研究部署,精心组织实施,狠抓整改落实。
(一)切实增强做好巡视整改工作的自觉性。省委巡视组向澳门赌博现金网_澳门银河网上赌场-【平台*官网】:反馈意见后,萍乡学院党委通过召开党委会、领导干部会议组织学习习近平总书记澳门赌博现金网:党风廉政建设系列重要讲话、中央和省委澳门赌博现金网:加强党风廉政建设的新要求,特别是省委主要领导对巡视工作作出的重要指示,统一思想,研究部署整改落实工作。提高认识,深化落实党委主体责任和纪委监督责任。真正把整改的过程变成解决问题、堵塞漏洞的过程,变成加强管理、完善制度的过程,变成凝神聚力、推进发展的过程,确保高标准、高质量地完成巡视整改工作。
(二)认真研究制订符合实际的整改方案。按照省委第七巡视组的要求,萍乡学院于
(三)齐心协力推进整改任务的落实。根据省委第七巡视组的反馈意见,学校党委经过反复研究,有针对性的从十个方面提出了38项整改措施,对每项整改任务都明确整改目标、整改时限、牵头领导和责任单位,确保事事有人抓、件件有着落。在一对一、点对点整改落实的同时,学校注重查找问题根源,举一反三,把解决具体问题与普遍性问题,解决当前问题与长远问题有机结合起来,切实以这次整改为契机,建立完善工作机制,化解深层次矛盾制约,促进学校发展。6月以来,学校党委组织部、宣传部、人事处、后勤管理处等部门针对巡视问题研究起草修订了相应管理规章制度。各职能部门在调研的基础上,结合实际,起草了一系列规章制度,学校党委多次召会研究审议这些规章制度,还专题召会研究深层次巡视问题的整改工作,提出了处理难题的原则意见,并要求在规定期限整改到位,确保整改不留死角、不走过场。学校主要领导时常与分管领导沟通协调推进整改工作,学校巡视问题核查组一直与各职能部门保持沟通联络,进一步跟踪整改工作进展情况,加强工作督查,确保整改工作有序推进。
二、坚持标准,从严务实落实各项整改措施
学校党委认真履行主体责任,对巡视反馈问题逐个进行研究,逐项抓好措施落实,整改工作取得了阶段性成果:反馈的10个问题,已经整改完成9个,还有1个专项整改正在进行中;制定完善制度13个;给予党政纪处分4人,诫勉谈话3人,提醒谈话27人次,函询18人次;追缴违规发放津补贴27万多元。
(一)已基本完成的整改项目(共9项)
1.澳门赌博现金网:“党的领导作用发挥逐级弱化,如下级党组织负责人对党组织建设抓得不够实,在党的组织建设、思想建设、作风建设等方面没有具体的计划、方案、措施,党员教育注重形式,缺乏内容。有的系党总支书记对本支部的教职工党员数量及基本情况叙述不清、掌握不透。有的重大事项未经党委会研究讨论,有的重大事项未形成决议就付诸实施”的问题。
整改落实情况。一是坚持重大事项集体决策。严格按学校党委会、院长办公会和党政联席会议事规则和决策程序办事,党委会、院长办公会按照规定分开组织议事与决策,学校“三重一大”事项必须经过党委集体讨论决策,充分发挥学校党委的领导核心作用。二是完善学校有关规章制度。制定并下发了《中共萍乡学院委员会基层组织工作实施办法》、《萍乡学院教学学院党政班子工作指导意见》、《中共萍乡学院委员会发展党员工作实施办法》、《中共萍乡学院委员会流动党员管理工作实施办法》、《中共萍乡学院委员会各级党组织理论学习制度》和《萍乡学院基层党组织工作手册》等工作制度,进一步理顺和明确校党委、党总支、教工党支部和学生党支部各自工作职责、权限、工作标准和规范要求,进一步规范了党建工作。实行年终书记党建工作述职和行政负责人单位工作述职制度,加强对各党总支和机关、教辅部门及各教学学院工作结果的考核与评估工作。三是加强学校干部队伍建设。校党委于
2.澳门赌博现金网:“党的建设不够到位,如学院大多数系没有按规定执行 ‘三会一课’和民主生活会等党内生活制度,少数院系专题民主生活会、党总支会、党政联席会、教工大会没有分开记录,有的系专题民主生活会无批评与自我批评内容”的问题
整改落实情况。一是进一步完善党建工作制度。从实际出发,学校出台了《中共萍乡学院委员会基层组织工作实施办法》、《萍乡学院教学学院党政班子工作指导意见》、《中共萍乡学院委员会发展党员工作实施办法》、《中共萍乡学院委员会流动党员管理工作实施办法》和《萍乡学院基层党组织工作手册》等,为促进学校党建工作制度化、规范化建设提供了制度保障。二是分类提出具体建设要求。对教学学院党总支、机关党支部、教学学院教工党支部、学生党支部建设分别提出了不同的标准和要求,更加注重对党支部建设的分类指导。要求所有党员做到“四讲四有”,还要求学生党员做“四有”新人的表率,一年至少参加12次组织活动;教师党员做到“好教师”标准,一年至少参加11次组织活动;领导干部做到“好干部”标准,一年至少参加13次组织活动;离退休党员至少参加10次组织活动。三是加强基层党建重点工作。坚持党总支(支部)工作百分制考核,6月底评选了6个五星基层党组织。统一发放了党支部工作记录本,坚持抓好基层党组织“三会一课”制度的落实。做好了年度党员民主评议,采取自评、互评、支委会评议相结合,共评选了优秀党员75名。组织党员分别参观了安源纪念馆、山口岩卢德铭烈士陵园、胡耀邦同志故居等红色教育基地,加强思想教育。四是加强流动党员管理。制定了《中共萍乡学院委员会流动党员管理工作实施办法》、《澳门赌博现金网:在全校开展党员组织关系排查工作的实施方案》,下发了《学生党员基本信息表》和《党员组织关系排查一本通》,指导各党总支加强流动党员管理。目前,澳门赌博现金网_澳门银河网上赌场-【平台*官网】:576名流动学生党员成功转出了组织关系。五是加强监督检查。定期组织召开党建工作推进会,听取各支部汇报工作,督导工作落实,及时调度与促进党建工作。还采取日常检查、自查评议、巡视检查、责任追究等手段,强化对基层党建工作的检查和考核,确保各总支与支部工作有计划、有检查、有落实、有总结。
3.澳门赌博现金网:“执纪问责偏轻偏软,如对违法违纪领导干部处理不及时、不到位”的问题
整改落实情况。一是缓刑期间发放生活费是依据国家有关规定执行的。涉及的两名人员在缓刑期间由学校安排了工作,学校给他们发放了基本工资的85%作为生活费(没有发其他津贴和绩效工资),是根据1999年人事部《澳门赌博现金网:国家机关、事业单位工作人员受行政刑事处罚工资处理意见的复函》(人社部人函[1999]177号)以及赣人字[1999]254号文件中澳门赌博现金网:“被判处有期徒刑宣告缓刑的工作处分问题”中“对安排了临时工作的缓刑人员,……事业单位工作人员按本人受处罚前工资固定部分85%的数额计发生活费,其工资中活的部分(津贴)不再发放”的规定执行的。二是当时学校确实没有及时给予政纪处分,存在处理不及时问题。在
4.澳门赌博现金网:“贯彻落实中央、省委精神逐级弱化,如学院党委没有学习贯彻习总书记在北京大学、北京师范大学座谈会上重要讲话精神方面的记录;有的系未传达党的十八届五中全会精神”的问题
整改落实情况。一是及时部署落实工作。将近三年来重大政治热点专题、十八大以来习近平总书记的重要论述和重要讲话,编印成《萍乡学院政治理论学习材料汇编》,已经下发至各党总支(支部),要求各党总支(支部)重点学习,做好学习传达贯彻落实工作。同时,同时,要求党政办公室以文件或通知的形式,及时下发中央和省委主要领导人的讲话精神,做好学习宣传工作。二是完善规章制度。目前已经制定了《萍乡学院各级党组织理论学习制度》,进一步规范全校各级党组织的理论学习,切实加强党的思想建设。三是加强监督检查。宣传部实行定期不定期检查、抽查、督导,加强建立巡查及考核工作,确保学校各级党组织的理论学习落到实处。
5.澳门赌博现金网:“执行国家政策搞变通、打折扣,如学院投入勤工助学基金不足,导致在扶助贫困学生上打了折扣”的问题
整改落实情况。一是做足预算。2016年,学校已按国家标准足额列入学校年度经费预算229万元,其中校内助学金159万元,勤工俭学基金70万元,确保勤工俭学基金预算足额到位。二是增设勤工助学岗位。针对年初一批机关工作人员充实到教学一线,机关工作繁重的情况,学校根据各部门需求,再增加了49个勤工俭学岗位,将安排贫困大学生在这些岗位实践锻炼,确保贫困大学生顺利完成学业。
6.澳门赌博现金网:“学院纪委未按规定实行‘三转’”的问题
整改落实情况。一是调整纪委书记分工。学校党委于
7.澳门赌博现金网:“执行中央八项规定精神不到位,如学院以学费收缴完成奖励名义给各系违规发放奖金,有的领导干部以加班费、津贴、油补等名义在下属单位违规领取奖金福利,有的领导干部超标准乘坐交通工具,有的虚开发票套取现金等”的问题
整改落实情况。一是清理并停发了不合规的津补贴。对学校津补贴发放和奖励制度进行了系统清理,废止了一批与中央八项规定精神不相符的文件和制度。从
8.澳门赌博现金网:“招投标管理混乱,如有的项目未进行招投标,有的招投标程序不规范,有的项目进行虚假招投标”的问题
整改落实情况。一是做好项目审计。为严格做好武警水电部队二总队已经完成的体育馆、行政楼、校园道路及景观园林等工程的审计结算,学校已经委托萍乡市审计局负责审计,以有效控制这些工程项目的结算,降低各种风险,确保工程审结算公正、公平、公开。目前,市审计局正在对这些工程项目进行严格审计。二是健全招投标机制。目前,学校制定了《萍乡学院物资采购管理办法》、《萍乡学院基本建设和维修工程管理办法》和《萍乡学院基本建设及维修工程招投标管理办法》,要求物资采购和工程项目招投标必须按市场规则交易、项目建设必须按程序、依法依规推进。招标投标要有“三要素”:竞标单位必须是符合资质的报名单位、施工或建设的单位必须是中标单位、建立履约保证金制度。凡是发现在物资采购和项目招投标过程有违规操作的,一经查实,学校将按规定予以严肃处理。三是完善项目资料。对于2016年前的物资采购和基建维修工程项目,已组织监察审计、招标办、计财处的人员联合进行了认真清查,对资料不全或资料有误的项目,已经按照规定进行了补充和完善,确保每个项目的招投标手续完备,程序到位。四是严肃查处违规违纪问题。凡是发现在基建维修项目和物资招标采购过程有违规操作的,一经查实,学校将按规定予以严肃处理,并公开通报。
9.澳门赌博现金网:“校办企业监管不到位,如科发公司在人员管理、经费使用、重大事项决策等方面管理混乱,存在腐败风险。在经费使用上,存在违反收支两条线、乱发津补贴、白条列支、个人借用公款长期不还等”的问题
整改落实情况。一是高度重视监管。在
(二)正在进行整改的项目(共1项)
1.澳门赌博现金网:“2014年突击进人,学院2014年1-9月共招录了53人” 的问题
整改落实的情况。在充分征求意见与学习交流的基础上,
下一步的打算。一是规范岗位设置,重新聘用。二是规范用工形式,聘用制管理。三是重新确定工资标准。四是实行人事档案委托管理。五是加强考核工作。
三、持续发力,深入推进整改后续各项工作
学校党委将以巡视反馈意见的整改落实为重要契机,坚持严字当头,实处着力,建立长效机制,进一步巩固拓展整改成效。
一是继续抓好整改后续工作,确保反馈意见落实到位。学校党委坚持目标不变、标准不低、力度不减,对省委第七巡视组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对需要坚持不懈的项目,紧盯不放,做到落实到位;对正在进行的专项整治,坚持高标准、严要求,确保见到实在的效果。
二是建立健全规章制度,确保长效机制建设到位。在抓好省委第七巡视组反馈意见整改的同时,按照“更加注重治本,更加注重预防”的原则,要求相关职能部门加快调研,出台一批适合形势要求的规章制度,对不科学不合规的制度,该废止的就废止,该修订的就修订,推动制度科学化、规范化建设。对已经出台的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对还需要进一步完善的制度,督促有关职能部门尽快出台制度,堵塞管理漏洞。
三是严格落实“两个责任”,确保党的各项纪律执行到位。学校党委坚持党要管党、从严治党,按照“把纪律挺在前面”的要求,持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实,严格执行进人用人有关规定,始终推进学校党风廉政建设和反腐败工作,确保党风政风持续好转。学校纪委强化担当精神,进一步严明党的纪律,加强督促检查,加大违法违纪行为查处力度,坚持不懈推进“四风”问题和作风问题的专项整治,促进广大干部廉洁从政,为学校转型发展营造风清气正的政治新常态。
如对整改情况有意见建议,来信请寄至江西省萍乡学院党政办公室或监察审计处,邮编:337055(信封请注明:对萍乡学院党委澳门赌博现金网:省委第七巡视组反馈意见整改情况的意见建议),电话:0799—6684899,6684768。